一、工作目標
散裝水泥供應(yīng)量 210萬噸。
水泥散裝率 56%。
商品混凝土供應(yīng)量 450萬立方米。
建成一家預(yù)拌砂漿企業(yè)，并投產(chǎn)，另外推出相關(guān)配套政策。
新農(nóng)村散裝水泥使用（供應(yīng)）網(wǎng)點新增 10個，農(nóng)村使用散裝水泥量達到 90萬噸。
全力征收散裝基金，保證基金足額及時入庫。
“支部創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀”。著力抓班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。從思想上、作風上、組織紀律上、業(yè)務(wù)素質(zhì)、黨風廉政建設(shè)等各個方面抓好建設(shè)。打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)過硬的干部隊伍。
二、工作重點：
（一）加大政策宣傳力度，讓全社會對散裝水泥有一個新的認識。以節(jié)能減排，大氣污染防治，治理霧霾，綠色建設(shè)的主題，采取多種形式，利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體，大力宣傳發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的主要內(nèi)容和載體，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟和技術(shù)措施，是落實基本國策的重要舉措，是實踐以人為本的重要思路的重要體現(xiàn)。改變過去只是征收專項基金的陳舊認識。
（二）認真貫徹落實國家和省政府發(fā)展散裝水泥政策，制定全市本年度散裝水泥及預(yù)拌混凝土和砂漿管理工作要點。依法推進散裝水泥事業(yè)健康快速發(fā)展。認真貫徹國務(wù)院 8號函、國家七部局第 5號部長令和省政府 237號、 281號省長令。認真貫徹落實《省散辦 2014工作要點》，嚴格按照國家和省政府及市政府文件的要求，加快散裝水泥發(fā)展速度，加大袋裝水泥的限制力度，對違返規(guī)章規(guī)定的要予以糾正，加大執(zhí)法力度。加大農(nóng)村網(wǎng)點的建設(shè)，把推散向廣大農(nóng)村延伸，加大對用散大戶的服務(wù)，如中都管樁、宇輝集團住宅產(chǎn)業(yè)化項目等。進一步提高散裝率。提高依法推進散裝水泥發(fā)展的執(zhí)行力度，提高散裝水泥依法行政的質(zhì)量和水平。
（三）加強對縣市區(qū)工作的指導(dǎo)。把全市散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和工作目標，納入全市建設(shè)事業(yè)“十二·五”規(guī)劃綱要和行業(yè)年度工作目標計劃，建立考核和激勵機制，加強管理和檢查。進一步理順散裝水泥，特別是預(yù)拌混凝土行業(yè)管理體制。商混這一塊管理：漢川、安陸、云夢、孝南墻革辦在管，大悟建管處在管，孝昌質(zhì)監(jiān)站在管，應(yīng)城建工局市場站在管。管理體制上不順。另外，依照省散辦工作要點精神，指導(dǎo)各縣（市）明確散預(yù)管理工作的對口機構(gòu)（即抓手）職責。強化縣級散預(yù)的管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
（四）完善預(yù)拌混凝土質(zhì)量保障體系，加強橫向聯(lián)系，形成工作合力。加強與相關(guān)職能部門的溝通與合作，以期取得相關(guān)職能部門對散裝水泥和預(yù)拌混凝土事業(yè)的理解和支持，按孝建設(shè)發(fā)（ 2011） 69號文等行業(yè)管理精神，加大市場巡查的力度和范圍，進一步整頓和規(guī)范預(yù)拌混凝土市場秩序，確保預(yù)拌混凝土這個特殊商品的質(zhì)量，排除后顧之憂。把綜合巡查、專項巡查和個別抽查相結(jié)合。年中、年尾綜合、專項巡查不少于 4次。
完善誠信體系、質(zhì)量保證體系和監(jiān)管服務(wù)體系。搭建行業(yè)信息共享平臺。
（五）做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，進一步開拓散裝水泥市場。按照省政府 281號令的要求，加快預(yù)拌砂漿的發(fā)展步伐，力爭零的突破。積極督導(dǎo)、扶持湖北鼎晟環(huán)保材料公司預(yù)拌砂漿早日投產(chǎn)，爭取市政府禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的文件出臺，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。進一步規(guī)范預(yù)拌混凝土行業(yè)管理。堅持遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、總量控制、有序發(fā)展”的原則，在引導(dǎo)企業(yè)積極參予市場競爭的同時，有效抑制行業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序發(fā)展。做好重點工程使用散裝水泥和農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作。
（六）加強散裝水泥專項基金征收和使用管理。對水泥生產(chǎn)企業(yè)的專項基金征收，我們采取核查企業(yè)水泥生產(chǎn)銷售量和散裝水泥發(fā)放量，確定企業(yè)全年散裝水泥專項基金上繳額度，對完成全年散裝水泥任務(wù)和專項基金及時上繳的企業(yè)予以一定的政策扶持。對建設(shè)工程項目散裝水泥專項基金的征收，采取“窗口”征收、上門催收和稽查征收相結(jié)合，保證專項基金足額入庫。在使用和管理方面，定期開展專項資金的征收和使用情況的自查工作，定期報告和公布專項資金使用情況，自覺接受上級主管、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。
（七）抓好班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。從思想上、作風上、組織紀律上、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨風廉政建設(shè)等方面加強建設(shè)。打造一支作風過硬、業(yè)務(wù)過硬、適應(yīng)新形勢新要求的干部隊伍。以這次群眾路線教育實踐活動為契機，大力治理四風，加強作風建設(shè)，強化責任意識和服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，同時發(fā)揮全體工作人員積極性和創(chuàng)造性。堅持一線工作法，深入企業(yè)，深入基層，深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。提高辦事效率，努力打造一支富有工作激情、勇于創(chuàng)新、團結(jié)合作、既有責任感，又有組織紀律，勤政廉政的散裝水泥隊伍，確保完成上級布置的工作和全年目標任務(wù)。
（八）加強內(nèi)部管理，進一步完善各項規(guī)章制度。一是進一步完善各項規(guī)章制度。做到有章可循、有章可依。抓規(guī)范化管理。二是抓落實。如檔案管理等，為日常管理打好基礎(chǔ)，管長遠。
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