第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用,提高混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和水平,規(guī)范預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí))工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家主管部門)聯(lián)合印發(fā)的《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法(試行)》,結(jié)合湖北省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)是指對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌站(樓),按照本細(xì)則規(guī)定的程序和要求,開展評(píng)價(jià)、確認(rèn)等級(jí)并進(jìn)行信息性標(biāo)識(shí)的活動(dòng)。
第三條 本細(xì)則適用于湖北省內(nèi)已建成投產(chǎn)的預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。
第四條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)遵循管理部門倡導(dǎo)、企業(yè)自愿申請(qǐng)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則,并應(yīng)做到科學(xué)、公開、公平、公正。
第五條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的技術(shù)依據(jù)應(yīng)符合《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》JGJ/T328,標(biāo)識(shí)等級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)。
第六條?預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu))及其參與評(píng)價(jià)的專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)工作人員對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)?jiān)u價(jià)標(biāo)識(shí)的法人企業(yè)及所屬預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)對(duì)獲得標(biāo)識(shí)的全部公開信息負(fù)責(zé)。
第二章 組織管理
第七條 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)主管部門)負(fù)責(zé)全省評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理。
第八條 省級(jí)主管部門明確湖北省散裝水泥辦公室為全省評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的日常管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)管理機(jī)構(gòu)),其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全省評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)日常管理和服務(wù)工作;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)在國(guó)家主管部門建立的全國(guó)統(tǒng)一信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)信息平臺(tái))和省級(jí)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上發(fā)布本省評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作信息;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)本省評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)結(jié)果應(yīng)用進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理;
(五)向省級(jí)主管部門報(bào)告評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作情況;
(六)承辦省級(jí)主管部門委托的相關(guān)事項(xiàng)。
第九條 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(以下簡(jiǎn)稱市州主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé):
(一)協(xié)助省級(jí)主管部門及省級(jí)管理機(jī)構(gòu)處理本地區(qū)的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作相關(guān)事宜;
(二)組織對(duì)本地區(qū)獲得標(biāo)識(shí)的預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)進(jìn)行定期或不定期抽查和檢查,督促未獲得標(biāo)識(shí)的預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)實(shí)施提檔升級(jí);
(三)對(duì)本地區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)管。
第三章 ?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
第十條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的具體實(shí)施由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬氖禄炷列袠I(yè)研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用;
?。ǘ┎簧儆?/span>20名熟悉我國(guó)混凝土行業(yè)生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策的專業(yè)技術(shù)人員;
其中中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于60%,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于30%;
?。ㄈ┆?dú)立法人資格,具有相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和其他必要辦公設(shè)施;
?。ㄋ模┙M織或參與過國(guó)家、行業(yè)或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,或從事過相關(guān)建材產(chǎn)品的檢測(cè)、檢驗(yàn)或認(rèn)證工作,在行業(yè)內(nèi)具有權(quán)威性、影響力;
(五)內(nèi)部管理制度健全。
第十一條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)受理評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)、申報(bào)資料審查、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查, 按規(guī)定和技術(shù)要求公平、公正、獨(dú)立開展評(píng)價(jià)工作,出具評(píng)價(jià)報(bào)告及頒發(fā)證書;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)取得標(biāo)識(shí)企業(yè)開展隨時(shí)抽查和評(píng)定性復(fù)核;
(三)負(fù)責(zé)建立所承擔(dān)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的技術(shù)檔案,確保檔案完整、真實(shí)和有效,并進(jìn)行歸檔管理;
(四)向省級(jí)管理機(jī)構(gòu)提交上年度評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃;
(五)完成省級(jí)管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)管理部門委托的其他工作。
第十二條 實(shí)行評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄管理。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)向省級(jí)管理機(jī)構(gòu)提出加入《湖北省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄》申請(qǐng),填報(bào)《湖北省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄申報(bào)表》,并按要求提供單位法人資格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和專業(yè)技術(shù)人員基本情況等材料。
省級(jí)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料進(jìn)行核查,通過核查的經(jīng)省級(jí)主管部門同意后,在全國(guó)信息平臺(tái)和省級(jí)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日。公示期滿無異議的納入《湖北省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄》。 ?
省外評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)如需在本省范圍內(nèi)開展評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作,也應(yīng)納入《湖北省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄》管理。
在本省開展評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于兩家。
第十三條 從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和應(yīng)用的單位不得作為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)?jiān)u價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè)不得有任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
第四章 ?標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)
第十四條?申請(qǐng)標(biāo)識(shí)的預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)應(yīng)通過所屬具有法人資格的企業(yè)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng),并應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂蓄A(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì);
?。ǘ┩ㄟ^竣工驗(yàn)收并投入正常使用;
?。ㄈ┮荒陜?nèi)未發(fā)生因其生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土質(zhì)量不符合要求而導(dǎo)致的工程質(zhì)量安全事故;
?。ㄋ模┮荒陜?nèi)未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故;
?。ㄎ澹┥陥?bào)材料真實(shí)、完整并符合相關(guān)格式要求。
第十五條 標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)程序:
(一)申請(qǐng)企業(yè)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交申報(bào)材料;
(二)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)企業(yè)的申報(bào)材料后,在5個(gè)工作日內(nèi)組織技術(shù)人員完成形式審查。通過形式審查的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)企業(yè)發(fā)放受理通知書。雙方應(yīng)以自愿為原則簽訂協(xié)議書或合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)等。未通過形式審查的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充的材料。
(三)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)標(biāo)識(shí)等級(jí),委派相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員組成評(píng)審工作組對(duì)預(yù)拌混凝土站(樓)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查,并在30個(gè)工作日內(nèi)完成標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作。評(píng)審工作組成員應(yīng)為3人以上,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。
(四)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將評(píng)審?fù)ㄟ^的預(yù)拌混凝土站(樓)的申報(bào)材料、受理通知書、專家評(píng)審意見及評(píng)價(jià)報(bào)告等報(bào)送省級(jí)管理機(jī)構(gòu)。省級(jí)管理機(jī)構(gòu)將評(píng)審結(jié)果在全國(guó)信息平臺(tái)上予以公示,公示期為10個(gè)工作日。
(五)公示后無異議的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向省級(jí)管理機(jī)構(gòu)出具評(píng)審報(bào)告,向省級(jí)主管部門申請(qǐng)證書編號(hào),并向預(yù)拌混凝土站(樓)頒發(fā)標(biāo)識(shí)證書。評(píng)價(jià)結(jié)果通過全國(guó)信息平臺(tái)和省級(jí)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公開。
第十六條?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果,應(yīng)組織專家進(jìn)行評(píng)審,并依據(jù)專家評(píng)審意見形成評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)參加評(píng)審專家簽字并加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章。
評(píng)審專家不少于5人,其中外單位專家不得低于2人。外單位專家應(yīng)從國(guó)家主管部門聯(lián)合組建的高性能混凝土推廣應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)組或湖北省綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)的相關(guān)專家中聘請(qǐng)。
本單位參與評(píng)審的專家應(yīng)具備以下條件:
(一)本科以上文化程度,具有混凝土及相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)熟悉混凝土及相關(guān)專業(yè)工作,具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)熟悉《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》和預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理相關(guān)規(guī)定;
(四)具有良好的職業(yè)道德,作風(fēng)正派,有較強(qiáng)的語言文字表達(dá)能力和工作協(xié)調(diào)能力;
(五)沒有參與被評(píng)審項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作;
(六) 身體健康,年齡一般不超過65歲。
第十七條 單位或個(gè)人對(duì)公示提出異議的,由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)組織復(fù)核。
申請(qǐng)企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向受理的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出申訴,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)意見;申請(qǐng)企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的答復(fù)意見仍有異議的,可向省級(jí)管理機(jī)構(gòu)提出申訴。省級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在60天內(nèi)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果反饋給企業(yè)。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專家對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,并依據(jù)專家評(píng)審意見形成評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)參加評(píng)審專家簽字并加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章。
第十八條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在出具評(píng)價(jià)報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi),向省級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送一套完整的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作檔案(包括紙質(zhì)和電子文檔)。
第五章 標(biāo)識(shí)使用
第十九條 標(biāo)識(shí)包括標(biāo)志和證書。由國(guó)家主管部門統(tǒng)一制定式樣與格式、編號(hào)和管理,由省級(jí)主管部門向國(guó)家主管部門統(tǒng)一申請(qǐng)編號(hào)。
第二十條 標(biāo)識(shí)有效期為3年。有效期屆滿3個(gè)月前可申請(qǐng)?jiān)u定性復(fù)核,評(píng)定性復(fù)核程序與初次申請(qǐng)標(biāo)識(shí)程序一致。
第二十一條 標(biāo)識(shí)不得轉(zhuǎn)讓、偽造或冒用。
第二十二條 申請(qǐng)?jiān)u定性復(fù)核時(shí),應(yīng)將原標(biāo)志和證書交還省級(jí)管理機(jī)構(gòu)。
第二十三條 預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)凡有下列情況之一者,暫停使用其標(biāo)識(shí),責(zé)令限期整改:
?。ㄒ唬?shí)際生產(chǎn)控制指標(biāo)與要求指標(biāo)不一致;
?。ǘ┳C書或標(biāo)志的使用不符合規(guī)定的要求。
第二十四條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)結(jié)果可作為申報(bào)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的依據(jù)。獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)企業(yè)可列入高性能混凝土推廣應(yīng)用企業(yè),優(yōu)先推薦建設(shè)項(xiàng)目選用其預(yù)拌混凝土。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 省級(jí)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理要求以及社會(huì)監(jiān)督等情況,對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其評(píng)價(jià)結(jié)果、取得標(biāo)識(shí)的攪拌站(樓)開展隨機(jī)抽查和檢查。
市州主管部門應(yīng)自主或配合省級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)孬@得標(biāo)識(shí)的企業(yè)組織定期或不定期抽查和檢查。
第二十六條 納入《湖北省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄》的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每年1月底前應(yīng)向省級(jí)管理機(jī)構(gòu)提交上年度工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:評(píng)價(jià)工作概況、當(dāng)年發(fā)放標(biāo)識(shí)的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)工作情況分析、機(jī)構(gòu)和人員情況、存在的困難、問題及建議、其他應(yīng)說明的情況。省級(jí)管理機(jī)構(gòu)匯總后形成全省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作專題報(bào)告,報(bào)省級(jí)主管部門。
第二十七條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受省級(jí)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督和管理。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有以下行為者,計(jì)入誠信檔案,情節(jié)嚴(yán)重的從《湖北省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄》中踢除,并在全國(guó)信息平臺(tái)和省級(jí)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公告:
(一)申報(bào)過程中提供虛假資料、信息的;
(二)未履行相應(yīng)的申報(bào)手續(xù)而在湖北省從事預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的;
?。ㄈ┎话从嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法進(jìn)行申報(bào)資料審查和不對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查的;
?。ㄋ模┬孤渡暾?qǐng)企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的;
(五)不能保證評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,偽造評(píng)審報(bào)告或者出具虛假評(píng)審報(bào)告的;
(六)不能按時(shí)報(bào)送評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作檔案和年度工作報(bào)告的;
(七)違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。
第二十八條 取得標(biāo)識(shí)的企業(yè)每年年底前應(yīng)向原評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交年度自查報(bào)告。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)年度自查報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,并將復(fù)核結(jié)果報(bào)省級(jí)管理機(jī)構(gòu)。
第二十九條 預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)凡有下列情況之一者,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷或者由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷已授予的標(biāo)識(shí),并通過全國(guó)信息平臺(tái)和省級(jí)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公布:
(一)攪拌站(樓)發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故、影響環(huán)境惡性事件或發(fā)生因其生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土質(zhì)量不符合要求而導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的;
(二)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品抽查不合格的;
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)識(shí)或超范圍使用標(biāo)識(shí)的;
(四)以虛假材料等不正當(dāng)手段獲得標(biāo)識(shí)的;
(五)利用獲得的標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假或夸大宣傳的;
(六)拒絕相應(yīng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的,或拒不執(zhí)行整改要求的;
?。ㄆ撸┢渌婪☉?yīng)當(dāng)撤銷的情形。
第三十條 已取得標(biāo)識(shí)的攪拌站(樓)自降低或撤消標(biāo)識(shí)等級(jí)之日起,一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)標(biāo)識(shí)。
第三十一條 各級(jí)主管部門和管理機(jī)構(gòu)工作人員在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守或者干擾評(píng)價(jià)工作導(dǎo)致評(píng)價(jià)不公正的,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。
第三十二條 任何單位或個(gè)人對(duì)評(píng)價(jià)過程或評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可向省級(jí)管理機(jī)構(gòu)提出申訴和舉報(bào)。
第七章 附 則
第三十三條 本細(xì)則由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。